不履行离婚协议是否可以向法院申请强制执行

【案情】

    张女士和陈先生于2014年4月在当地民政局协议离婚，双方约定婚生子由张女士抚养，陈先生一次性给付小孩抚养费8万元，但至今未支付一分钱小孩的抚养费， 张女士是否可以直接向法院申请强制执行？ 

    【管析】

    协议离婚也称登记离婚，我国《婚姻法》中称作双方自愿离婚，指婚姻关系因双方当事人的合意而解除的离婚方式。《婚姻法》第三十一条规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。

    强制执行制度，是民事诉讼、仲裁、公证、调解等制度的保障手段，即当人民法院、仲裁庭对当事人之间的纠纷做出终局裁判，或者公证机关依法赋予债权文书以强制执行的效力，而一方当事人拒绝按照法律文书所载明的义务主动履行时，另一当事人即可依法向人民法院申请强制执行。通过人民法院的强制执行，使国家法律所保护的权利人的权利实现，义务人的义务得以履行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第2条规定，人民法院执行机构负责执行以下生效的法律文书：

　　(1)人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书；

　　(2)依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；

　　(3)我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书；人民法院依据《中华人民 共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定；

　　(4)公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书 ；

　　(5)经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决；

　　(6)法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

    离婚协议书不属于以上范围之内，即张女士不能直接向法院申请强制执行，但是最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第八条第一款规定：“离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。”故，张女士可以通过向法院起诉，通过诉讼程序追讨小孩的抚养费。

作者：朱丽娟